Пытанне-адказ

Распаўсюджванне і колькасць птушак, якія пагаршаюць санітарны і эстэтычны стан населеных пунктаў, жылых, вытворчых, культурна-бытавых і іншых будынкаў і збудаванняў альбо прычыняюць неспакой жыхарам населеных пунктаў, дазваляецца рэгуляваць шляхам разбурэння ў перыяд з 15 жніўня па 15 лютага гнёздаў птушак, размешчаных на насаджэннях у населеных пунктах, жылых, вытворчых, культурна-бытавых і іншых будынках і збудаваннях.

З 16 лютага па 14 жніўня разбурэнне гнёздаў птушак забаронена і цягне адміністрацыйную адказнасць.

Артыкулам 15.32. Кодэкса Рэспублікі Беларусь аб адміністрацыйных правапарушэннях за незаконнае разбурэнне гнёздаў птушак прадугледжана адміністрацыйная адказнасць у выглядзе штрафу на службовую або фізічная асоба ў памеры да 30 базавых велічынь, індывідуальнага прадпрымальніка – ад 10 да 100 базавых велічынь, юрыдычная асоба – ад 20 да 500 базавых велічынь.

Акрамя таго, пры незаконным разбурэнні гнёздаў птушак кампенсуецца шкоду, прычыненую навакольнага асяроддзі, які вызначаецца па таксах, прыведзеных у дадатку да Указа Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 8 снежня 2005 г. № 580 “Аб некаторых мерах па павышэнню эфектыўнасці вядзення паляўнічай гаспадаркі і рыбагаспадарчай дзейнасці, ўдасканаленні дзяржаўнага кіравання імі “.

У выніку разгляду зваротаў ўстаноўлена, што прадпрыемства размяшчаецца на вытворчай пляцоўцы, размешчанай у г.п. Янавічы і спецыялізуецца на перапрацоўцы палімерных матэрыялаў і пластмас.

Па ступені ўздзеяння на атмасфернае паветра вытворчай пляцоўкі ПУП “ЭкоПолитех” у г.п. Янавічы ўсталяваная IV катэгорыя аб’екта ўздзеяння.

Даведачна. Найбольш значныя аб’екты ўздзеяння на якасць атмасфернага паветра ставяцца да I-III катэгорыі з Vвозможных.

Прадпрыемства мае спецыяльны дазвол Міністэрства прыродных рэсурсаў і аховы навакольнага асяроддзя Рэспублікі Беларусь на права ажыццяўлення дзейнасці, звязанай з уздзеяннем на навакольнае асяроддзе, у частцы выкарыстання адходаў 1-3 класаў небяспекі, абясшкоджвання, пахавання адходаў.

Згодна з Санітарным нормам і правілам “Патрабаванні да арганізацыі санітарна-ахоўных зон прадпрыемстваў, збудаванняў і іншых аб’ектаў, якія з’яўляюцца аб’ектамі ўздзеяння на здароўе чалавека і навакольнае асяроддзе”, зацверджаным пастановай Міністэрства аховы здароўя Рэспублікі Беларусь ад 15 мая 2014 г. № 35, базавы памер санітарна- ахоўнай зоны для прадпрыемства вытрымліваецца і складае 100 метраў.

Прадпрыемствам праведзена інвентарызацыя выкідаў забруджвальных рэчываў у атмасфернае паветра, распрацаваны праект нарматываў дапушчальных выкідаў забруджвальных рэчываў у атмасфернае паветра.

Выкіды забруджвальных рэчываў у атмасфернае паветра ад дзеючых стацыянарных крыніц прадпрыемства ажыццяўляюцца на падставе адпаведнага дазволу. Сумарны выкід забруджвальных рэчываў у атмасфернае паветра ад стацыянарных крыніц складае 5,1859 т / год.

Віцебскай абласной лабараторыяй аналітычнага кантролю ДУ “Рэспубліканскі цэнтр аналітычнага кантролю ў галіне навакольнага асяроддзя” ў ходзе аналітычнага кантролю за выкідамі забруджвальных рэчываў ад тэхналагічнага абсталявання прадпрыемства перавышэнняў нарматываў дапушчальных выкідаў забруджвальных рэчываў не ўстаноўлена.

Згодна з пратаколам даследаванні атмасфернага паветра ад 2015/10/29 г. № 419 лабараторыі Віцебскага абласнога цэнтра гігіены, эпідэміялогіі і грамадскага здароўя, у атмасферным паветры на мяжы санітарна-ахоўнай зоны канцэнтрацыя рэчываў дибутилфталат, фармальдэгід, фенол і вуглярод аксід не перавышае нарматываў гранічна дапушчальных канцэнтрацый забруджвальных рэчываў у атмасферным паветры і нарматываў арыентыровачна бяспечных узроўняў ўздзеяння забруджвальных рэчываў у атмасферным паветры населеных пунктаў і месцаў масавага адпачынак а насельніцтва, зацверджаных пастановай Міністэрства аховы здароўя Рэспублікі Беларусь ад 30 снежня 2010 г. № 186.

Па выніках разгляду зваротаў падстаў для прыпынення (забароны) дзейнасці ПУП “ЭкоПолитех” не ўстаноўлена.

Полацкі рэгіён, які ўключае горад Наваполацк характарызуецца шматгаліновай структурай прамысловасці і з’яўляецца адным з асноўных цэнтраў нафтаперапрацоўкі ў Рэспубліцы Беларусь. Функцыянаванне магутнага нафтахімічнага комплексу абумоўлівае лідзіруючую пазіцыю рэгіёну ў краіне па аб’ёме валавых выкідаў забруджвальных рэчываў ад стацыянарных крыніц прадпрыемстваў.

Кантроль за станам атмасфернага паветра г. Полацка ажыццяўляе Наваполацкая комплексная экалагічная лабараторыя ДУ “Віцебскі абласны цэнтр па гідраметэаралогіі і маніторынгу навакольнага асяроддзя” (далей – ДУ Витебскоблгидромет “) на 2-х стацыянарных пастах па 11-і асноўным і спецыфічным забруджвальных рэчываў. На пасадзе № 7 па вул. Кульнева маніторынг ажыццяўляецца кругласутачна ў аўтаматычным рэжыме з перадачай дадзеных у інфармацыйна-аналітычны цэнтр г. Мінска.

Па дадзеных ДУ “Витебскоблгидромет”, у верасні 2016 года ў г. Полацку высокага і экстрэмальна высокага забруджвання атмасфернага паветра не выяўлена. Сярэднія за месяц канцэнтрацыі цвёрдых часціц (недыферэнцыяванае па складзе пыл / аэразоль), аксіду вугляроду, дыяксіду азоту, фенолу, фармальдэгіду, серавадароду, аміяку і фтарыду вадароду знаходзіліся ў межах (0,1-0,5) ГДК, а дыяксіду серы была ніжэй ўстаноўлены нарматыў.

У параўнанні з папярэднім месяцам адзначана зніжэнне забруджанасці паветра дыяксідам серы, дыяксідам азоту і зафіксаваны рост канцэнтрацыі цвёрдых часціц (недыферэнцыяванае па складзе пыл / аэразоль), фармальдэгіду. Утрыманне ў паветры іншых кантралюемых забруджвальных рэчываў істотна не змянілася.

У г. Наваполацку ў верасні па дадзеных замераў на станцыях з дыскрэтным рэжымам адбору павышаны ўзровень забруджвання выяўлены па вул. Моладзевай, в. 135 і в. 158. Перавышэння нарматыву якасці зафіксаваны ў чатырох пробах цвёрдых часціц – (1,2-1,3) ГДК, фенола- (1,2-1,5) ГДК.

Сярэднія за месяц канцэнтрацыі вокісу вугляроду, дыяксіду азоту, цвёрдых часціц (недыферэнцыяванае па складзе пыл / аэразоль), фенолу, фармальдэгіду і серавадароду знаходзіліся ў межах (0,1-0,5) ГДК, а дыяксіду серы, аміяку, свінцу і кадмію былі ніжэй устаноўленых нарматываў якасці. У параўнанні з папярэднім месяцам адзначана зніжэнне забруджанасці паветра дыяксідам серы, дыяксідам азоту і рост канцэнтрацыі цвёрдых часціц (недыферэнцыяванае па складзе пыл / аэразоль), фенолу і фармальдэгіду. Утрыманне ў паветры іншых кантралюемых забруджвальных рэчываў істотна не змянілася.

Ведамаснымі службамі прамысловых прадпрыемстваў г. Наваполацка і г. Полацка ў 2016 годзе парушэнняў па якасці паветра на межах сваіх санітарна-ахоўных зон не ўстаноўлена.

ГУ “Витебскоблгидромет” штодня складаўся прагноз узроўняў забруджвання паветра на суткі. Для рэгулявання выкідаў шкодных рэчываў у атмасферу ў перыяд з неспрыяльнымі метэаўмовамі накіраваны папярэджання аб магчымым павелічэнні ўзроўню забруджвання паветра для ААТ “Полацк-Шкловалакно”, для ААТ “Нафтан” і завода “Палімір” ААТ “Нафтан”.

Разам з тым, 2016/06/18 года на заводзе “Палімір” ААТ “Нафтан” адбылася ўспышка газа-паветранай сумесі з наступным паходневым гарэннем прадуктаў падзелу пиролизного газу на калоне газаразмеркавання вытворчасці полиэтилена.16.10.2016 года на заводзе “Палімір” ААТ “Нафтан” паўстала факельнае гарэнне палімераў этылену з трубаправода на даху корпуса грануляцыі поліэтылену. На аўтаматычных і стацыянарных станцыях Наваполацкай комплекснай экалагічнай лабараторыі ДУ “Витебскоблгидромет” у атмасферным паветры г. Наваполацка і г. Полацка перавышэнняў гранічна дапушчальных канцэнтрацый забруджвальных рэчываў 2016/06/18 года і 2016/10/16 года не зарэгістравана. Па дадзеных інцыдэнтаў створаны камісіі па тэхнічным расследаванні прычын надзвычайных здарэнняў на заводзе “Палімір” ААТ “Нафтан”.

За парушэнне патрабавання экалагічнай бяспекі ААТ “Нафтан” прыцягнута да адміністрацыйнай адказнасці.

Выдаленне і перасадка аб’ектаў расліннага свету рэгламентуецца Законам Рэспублікі Беларусь ад 14 чэрвеня 2003 г. № 205-3 “Аб раслінным свеце”, пастановай Савета Міністраў ад 25 кастрычніка 2011 г. № 1426 “Аб некаторых пытаннях абыходжання з аб’ектамі расліннага свету” і іншымі заканадаўчымі актамі.

Без дазволу можна выдаляць аб’екты расліннага свету, якія растуць у межах зямельных участкаў, якія знаходзяцца ў прыватнай уласнасці грамадзян, пажыццёвым спадчынным валоданні грамадзян, прыватнай уласнасці недзяржаўных юрыдычных асоб, уласнасці замежных дзяржаў, міжнародных арганізацый.

Калі, напрыклад, у вашым садзе загінула яблыня і вы яе спілавалі, то нічога не парушылі. Аднак, калі дрэва знаходзіцца не на тэрыторыі вашага ўчастка, яго высечка без дазволу або афармлення адпаведных дакументаў забароненая.

Выдаленне і перасадка аб’ектаў расліннага свету магчымыя на падставе дакументаў:

зацверджанай ва ўстаноўленым парадку праектнай дакументацыі;
дазволу мясцовага выканаўчага і распарадчага органа;
заключэння аб прызнанні дрэва небяспечным;
рашэння дзяржаўнага органа, які ўсталяваў абмежаванні або забароны ў дачыненні аб’ектаў расліннага свету, якія падлягаюць выдаленню;
акта аб наяўнасці месца вырастання раслін, якія адносяцца да відаў, распаўсюджванне і колькасць якіх падлягаюць рэгуляванню;
папярэдняга паведамлення мясцовага выканаўчага i распарадчы орган.
На падставе зацверджанай ва ўстаноўленым парадку праектнай дакументацыі ажыццяўляецца выдаленне, перасадка аб’ектаў расліннага свету пры будаўніцтве аб’ектаў, калі праектнай дакументацыяй прадугледжваюцца іх выдаленне (перасадка), а таксама памеры і ўмовы ажыццяўлення кампенсацыйных выплат або пасадак кошту выдаляных аб’ектаў расліннага свету.

Для атрымання дазволу на выдаленне аб’ектаў расліннага свету ў выпадку, калі дрэвы, хмызнякі перашкаджаюць эксплуатацыі будынкаў, збудаванняў і іншых аб’ектаў, юрыдычная або фізічная асоба падае заяву ў мясцовы выканаўчы і распарадчы орган з указаннем падстаў.

Мясцовым выканаўчым і распарадчым органам запытваецца заключэнне спецыяльна ўпаўнаважанай арганізацыі аб наяўнасці абставін, пры якіх аб’екты расліннага свету перашкаджаюць эксплуатацыі будынкаў, збудаванняў і іншых аб’ектаў і забяспечвае правядзенне абмеркаванняў з грамадскасцю пытання аб планаваным выдаленні, перасадцы аб’ектаў расліннага свету.

Для выдалення небяспечных дрэў не патрабуецца атрыманне дазволаў выканкамаў. Небяспечныя дрэвы – дрэвы, якія падалі або якія ствараюць сваім верагодным падзеннем пагрозу нанясення шкоды жыццю і здароўю грамадзян, маёмасці грамадзян і юрыдычных асоб.

Каб выдаліць такое дрэва, неабходна атрымаць заключэнне упаўнаважанай организации.Как правіла гэтым займаюцца службы ЖКГ ці “Зелянбуда”. Прадстаўнік арганізацыі фатаграфуе дрэва, апісвае прыкметы, у адпаведнасці з якім яно прызнана небяспечным.

Выдаленне дрэў, кустоў, якія адносяцца да відаў, распаўсюджванне і колькасць якіх падлягаюць рэгуляванню магчымы на падставе акта аб наяўнасці месца вырастання раслін, якія адносяцца да відаў, распаўсюджванне і колькасць якіх падлягаюць рэгуляванню. Да іх адносіцца клён ясенелистный і інш. Акт складае карыстальнік зямельнага ўчастка з удзелам прадстаўніка тэрытарыяльнага органа Міністэрства прыродных рэсурсаў і аховы навакольнага асяроддзя Рэспублікі Беларусь і накіроўвае копію ў мясцовы выканаўча-распарадчы орган.

Варта ведаць, чтосроки выдалення, перасадкі аб’ектаў расліннага свету з размешчанымі на іх гнёздамі птушак, за выключэннем знаходзяцца ў аварыйным стане дрэў, ўсталёўваюцца з улікам патрабаванняў заканадаўства па ахове жывёльнага свету і не могуць прыпадаць на перыяд з 16 красавіка па 15 кастрычніка. Пры гэтым павінны быць прыняты магчымыя меры па захаванню птушак у гнёздах, дрэвы з якімі падлягаюць выдаленню, перасадцы.

Парушэнне патрабаванняў заканадаўства прыводзіць да дысцыплінарнай, адміністрацыйную, крымінальную адказнасць у адпаведнасці з заканадаўствам.

За 2018 год прыродаахоўнымі службамі устаноўлена 18 фактаў незаконнага выдалення аб’ектаў расліннага свету. Вінаватыя прыцягнуты да адміністрацыйнай адказнасці, сума штрафу склала 3974,5 рублёў. Па ўсіх фактах разлічваецца шкоду, прычыненую навакольнага асяроддзі.

Штраф у памеры 612,5 рублейи 833 рубля за шкоду, нанесеную навакольнаму асяроддзю, упплатило дзяржаўнае прадпрыемства “Зелянгас” за выдаленне двух дрэў у г. Віцебску без дазваленчых дакументаў.

Жыхар Віцебскага раёна за выдаленне двух ясеняў ў н.п. Княжыцы на землях агульнага карыстання без дазвольнай дакументацыі прыцягнуты да адміністрацыйнай адказнасці на суму 269,5 рублёў. Акрамя штрафу, будзе прад’яўлена прэтэнзія за шкоду, нанесеную навакольнаму асяроддзю.